2008年,我局将深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神,牢固树立科学发展观,以全面建设小康社会和提前基本实现现代化为总目标,立足“让渔民变富、让渔村变美”,着力培育新渔民、构建新体制、发展新产业,促进渔业发展、渔民增收和渔村繁荣,努力开展平安渔村建设。2008年我局的工作重点主要有以下四方面:
一、顾“两头”,保生态
顾“两头”:一是指“上头”。 ①积极完成省、温州市局下达的的环境污染源调查工作;②抓紧开展南岳(杏湾)渔港建设工程的招投标工作,使其尽快开工建设;③继续抓好围塘设施改造,进一步落实省政府的万亩生态型养殖塘改造工程,同时进一步精心包装项目,积极争取省、市有关部门支持,加大渔业基础设施投入,夯实渔业基础。二是指“下头”。①加强新渔村的建设,推进养殖产业规范化发展。②积极组织申报一批无公害水产品、无公害基地、浙江省初级水产品信得过单位等。
保生态:一是保护海洋生态环境。①继续加大对西门岛海洋特别保护区的投入建设等工作,合理保护海洋生态环境;②继续做好海洋环境保护规划、海洋环境保护计划和海洋环境重点保护实施计划等的编制工作;③继续做好海洋环境测报工作;二是保护渔业养殖环境。①继续坚持水质监测工作,②加强对养殖用药、饲料投入的监察力度,③继续开展初级水产品质量安全信用体系建设;三是继续开展增殖放流工作,持续增加生物多样性,同时净化环境,保护生态环境。
二、讲宣传,树形象
讲宣传:一是开展《海域使用管理法》、《渔业法》、《海洋环境保护法》以及《浙江省海洋环境保护条例》等相关法律法规的宣传。二是继续开展初级水产品质量安全工作和渔业环境污染源调查工作的宣传发动。
树形象:一是加强服务,树立海洋与渔业新形象。二是文明执法,树立海洋与渔业执法新形象。
三、帮服务,促发展
帮服务:一是服务造船业。做好海域使用权申请的审批、论证工作,海域使用权证的年检和海域使用金的征收工作。二是服务渔民。零距离地服务渔民,做好渔船的检验和签证工作。三是服务养殖户,主动为渔民提供各种技术指导,科技服务到各养殖场、所、户,开展各类渔业技术和渔民转产转业培训。
促发展:一是用新产品、新技术改造提升传统产业。积极引进各种新产品、新技术,发展高效生态渔业。二是用现代管理理念创新渔村经济体制。通过资源整合、政策扶持和环境优化,进一步巩固发展渔村经济体制改革成果,推动渔村企业向集团化转变,引导群众走产业化路子。三是切实加强质量和品牌意识。引导渔村群众积极开展海水养殖标准化生产,促进养殖生产由数量型向质量型、由速度型向效益型转变,使企业做大、做强。
四、强素质,严执法
强素质:一是加强机关干部政治学习和业务培训,提高干部的自身素质。二是继续定期组织开展全市性海洋与渔业法律服务下乡活动,提高渔民的法律意识和自我保护能力。三是加强执法素质培训,完善并严格执行执法人员上岗培训和考试、考核制度;加强对海洋与渔业法制工作人员和执法人员的法律和业务知识更新,提高执法队伍的整体素质和执法能力。
严执法:一是强化行政执法力度,严厉打击非法填海行为。二是大力推进海洋与渔业综合执法体系规范化建设,规范市场主体的生产经营行为,依法保护渔民利益。
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