1、增强渔业基础设施和生态环境保障能力。一是继续抓好围塘设施改造，2007年计划改造围塘2000亩，同时进一步精心包装项目，积极争取省、市有关部门支持，加大渔业基础设施投入，夯实渔业基础。二是实施生态养殖工程。重视产地环境整治，加强生态无公害养殖新技术的试验和示范，2007年计划实施无公害生态养殖1000亩。

2、增强科技支撑能力。一是加强培训，提高渔民素质。继续通过渔业准入培训、农函大等多种途径，突出重点，因地制宜，因人施教，深入开展“百千万”农民素质培训工程，深化渔技人员联基地、联大户活动，加强渔技110咨询服务，开展面对面科技帮扶活动，2007年计划完成200户养殖大户的综合技能培训，500人以上渔业养殖证书培训，不断提高渔业劳动者的素质。二是加大渔业科技创新和推广力度。2007年重点推广无公害围塘综合养殖技术、深水网箱抗风浪养殖技术、鱼鲞标准化加工技术及围塘养殖病虫害防治等实用技术，建好5个以上科技示范基地，带动50个科技户率先应用技术并直接受益。三是进一步加强种苗工程建设。进一步加强同大专院校、科研单位的联合与协作，引进高产、优质、高效的养殖新品种，根据市场需求，努力扩大繁育规模。

3、增强产业提升能力。一是大力发展特色养殖基地。坚持渔业结构调整不动摇，积极推动围塘承包和规模开发，抓好特色基地建设，促进渔业区域结构、产业结构、品种结构的不断优化，达到产业基地区域化、规模化，力争把泥蚶、牡蛎、鲨鱼加工等优势产业做大做强。二是大力实施渔业标准化。进一步加快渔业系列标准的制定和实施步伐，力争建成南塘围塘泥蚶养殖、清江浅海牡蛎养殖、天成鱼鲞加工、蒲岐鲨鱼翅加工等5个标准化生产示范基地，在综合示范的基础上，实行生产过程记录制度、市场准入制度和产品质量追溯制度，实现水产品标准化生产和全程质量监控，以点带面，促进标准化生产的推广和普及，努力做到按标生产、按标流通。三是进一步加强渔业投入品管理。进一步健全渔业投入品市场准入和质量安全监测制度,对渔业投入品的监管从注重渔业生产环节的管理转变为准入、经营、使用的全程监管，强化准入管理。开展经常性的检查整顿，堵塞淘汰、禁用和假冒伪劣渔资的进口关。四是加大产品检测力度。要充分发挥市水产品质量检测中心的职能，添置仪器设备，完善检测手段，提高检测水平，采取定期与不定期相结合的方法，对生产基地实行质量安全检查，实行产地标志卡制度，严禁不符合标准要求的水产品上市。五是推进渔业功能开发。顺应渔业向经济型、生活型、生态型、观光型和文化型等方向发展的趋势，进一步挖掘生态功能，大力发展观光型渔业、旅游型渔业，弘扬泥蚶、鲨鱼文化，提升渔业品位。

　　4、增强生产经营主体能力。一是扶持壮大渔业龙头。在坚持做大、做强、做壮的原则下，重点扶持一批带动渔民能力强、科技开发能力强、加工增值能力强、市场开拓能力强的渔业龙头企业，在项目建设、科技服务、政策服务等方面给予全力支持。二是打造品牌抢市场。积极组织全市渔业企业、产业协会、养殖大户选送产品参加国家、省市各级所举办的各类优质农产品展销、展示活动，注重品牌的打造和保护，强化品牌整合，同时积极开展无公害、绿色、有机水产品基地及产品申报活动，合力打响品牌，以品牌吸引消费，以名牌抢占市场。三是花大力气建设加工基地。通过各种产业协会，进一步加强市内外水产品加工龙头企业的联系与合作，为加工企业提供优质的水产品，充分发挥桥梁和纽带作用；推行“龙头+养殖户”生产模式，建立水产品加工原料基地。

5、增强渔业法制保障能力。第一，充分利用媒体、渔技110、渔业信息网络等各种有效载体，开展法制教育活动，营造海洋与渔业法制教育的良好氛围；定期组织开展全市性海洋与渔业法律服务下乡活动，提高渔民的法律意识和自我保护能力。第二，强化行政执法，大力推进海洋与渔业综合执法体系规范化建设，规范市场主体的生产经营行为，依法保护渔民利益；切实改善管理手段，进一步提高我局执法地位和执法形象。第三，加强执法素质培训，完善并严格执行执法人员上岗培训和考试、考核制度；加强对海洋与渔业法制工作人员和执法人员的法律和业务知识更新，提高业执法队伍的整体素质和执法能力。第四，强化渔船安全管理。牢固树立“安全责任重于泰山”意识，重点查处“三无”、“三证不全”等现象，消除事故隐患，确保水上安全。